中国共产党怀宁县第十五届委员会第十二次 全体会议决议

　　（2025年12月19日中国共产党怀宁县第十五届委员会第十二次全体会议通过）

　　中国共产党怀宁县第十五届委员会第十二次全体会议，于2025年12月19日召开。出席这次全会的有，县委委员26人，部分省第十一次党代会、市第十二次党代会、县第十五届党代会基层一线代表和有关方面的负责同志列席会议。

　　全会由县委常委会主持。县委书记余学峰代表县委常委会作了讲话。

　　全会听取和讨论了《县委工作报告》《县纪委工作报告》，审议通过了《中共怀宁县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。余学峰就《建议（审议稿）》向全会作了说明。

　　全会认为，党的二十届四中全会科学确立未来五年我国经济社会发展的指导方针、主要目标、重大任务和战略举措，是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署。习近平总书记发表的重要讲话，深刻阐明了事关“十五五”时期经济社会发展的一系列重大问题，为科学谋划未来五年发展提供了根本遵循。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神结合起来，牢记嘱托、感恩奋进、奋力往前赶，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。

　　全会充分肯定今年以来县委常委会所做的工作。一致认为，一年来，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，深度融入新发展格局，着力推动高质量发展，统筹发展和安全，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚决完成全年各项目标任务，纵深推进全面从严治党，为“十四五”圆满收官和“十五五”良好开局打下坚实基础。

　　全会指出，“十四五”时期怀宁发展历程极不平凡。五年来，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委紧扣“挺进二十强”总体目标和建设“两区两中心”发展定位，团结带领全县广大党员干部群众，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效化解系列风险挑战，综合实力稳步攀升，产业转型提速升级，改革创新纵深推进，民生保障扎实稳固，文旅事业焕发活力，基础设施不断完善，生态环境持续改善，社会治理和谐有序，全面从严治党成效显著，中国式现代化怀宁建设迈出新的坚实步伐。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是习近平总书记考察安徽重要讲话精神全方位落地转化的结果。

　　全会指出，“十五五”时期是怀宁接续奋斗、砥砺前行、全面发力、争先进位的关键时期。要坚定不移聚焦产业升级、城乡融合、民生改善等核心任务，持续巩固经济高质量发展和社会大局稳定的良好态势，奋力开创中国式现代化建设怀宁篇章。

　　全会强调，“十五五”时期怀宁经济社会发展必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，锚定“挺进全省县域经济二十强”总体目标，围绕“三区两中心”发展定位，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全县人民共同富裕迈出坚实步伐，实现经济社会高质量发展，确保与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

　　全会强调，“十五五”时期怀宁经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持创新驱动发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

　　全会提出了“十五五”时期怀宁经济社会发展的主要目标：打造全国乡村振兴示范区、长三角特色产业集聚区、安徽省农文旅体商融合发展区、皖西南交通中心、安庆城市副中心。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。

　　全会提出，要构建现代产业体系，发展壮大特色产业集群，培育发展新兴产业和未来产业，构建现代服务业体系，完善现代化基础设施建设，创建国家级经济开发区，巩固壮大实体经济根基。

　　全会提出，要强化创新驱动发展，加快创新载体建设，强化创新企业培育，推动教育科技人才一体化发展，深入推进数字怀宁建设，激发新旧动能转换活力。

　　全会提出，要实施扩大内需战略，全力释放消费活力，精准扩大有效投资，深化高质量招商引资，积极融入全国统一大市场建设，拓宽消费投资增长空间。

　　全会提出，要全面深化改革开放，全面释放各类经营主体活力，提高对外开放水平，加快发展外向型经济，创建一流营商环境，破除高质量发展体制障碍。

　　全会提出，要纵深推进乡村振兴，加快农业高质高效发展，推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能，加快农业农村现代化步伐。

　　全会提出，要统筹新型城镇化建设，优化国土空间发展格局，着力打造宜居宜业人民城市，分类推进乡镇特色化发展，夯实县域协调发展底盘。

　　全会提出，要深化文旅融合赋能，弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，持续推进文化强县建设。

　　全会提出，要聚力民生保障提质，促进高质量充分就业，持续提升人民收入水平，加快建设人民满意教育，健全完善社会保障体系，推动房地产高质量发展，实施健康优先发展战略，促进人口高质量发展，厚植共享发展幸福底色。

　　全会提出，要聚焦生态文明建设，全面提升生态环境质量，加强生态系统保护和修复，积极构建新型能源体系，加快培育绿色生产生活方式，筑牢美丽怀宁生态屏障。

　　全会提出，要统筹发展安全大局，巩固重点领域国家安全防线，提升公共安全治理质效，加强和创新社会治理，统筹推进国防建设，织密平安怀宁防控网络。

　　全会强调，要坚决维护党中央权威和集中统一领导，以党的自我革命引领社会革命，毫不放松坚持党的领导、加强党的建设，加强社会主义民主法治建设，健全规划制定和落实机制，充分调动一切积极因素，凝聚团结奋斗磅礴力量。

　　全会强调，要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，全面落实省委十一届十一次全会、市委十二届十次全会、县委十五届十二次全会部署，团结带领全县上下为实现“十五五”规划而努力奋斗。

　　全会强调，要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，全力抓好全年任务收官，用心抓好基本民生保障，坚决抓好社会安全稳定，实现“十四五”与“十五五”的有效衔接，推动全县各项工作再上新台阶。

　　全会审议通过了《关于召开中共怀宁县第十五届代表大会第五次会议决议（草案）》《中共怀宁县第十五届代表大会第五次会议日程安排（草案）》《中共怀宁县第十五届代表大会第五次会议代表变动和调整情况的报告》，书面审查了县委组织部《关于党费收缴、使用和管理情况的报告》。

　　全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》规定，决定批准何天龙、汪传虎同志辞去十五届县委委员职务。

　　全会号召，全县各级党组织和广大党员干部群众要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，真抓实干、创先争优，奋力谱写中国式现代化怀宁篇章，为与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化而团结奋斗！