安徽日报：怀宁县搭建干群“零距离”交流互动平台——“乡村夜话”促和美

　　唠家常、讲问题、提建议……每到傍晚时分，怀宁县不少乡镇、村(社区)的“乡村夜话”活动便火热开场，干部群众围坐一堂，你一言、我一语共商家乡发展大计。

　　今年8月起，怀宁县创新开展县、乡(镇)、村(社区)三级联动的“乡村夜话”活动，通过这种“零距离”的干群交流互动平台，密切党群干群关系，凝聚发展合力，提高治理效能，及时解决全面推进乡村振兴工作中遇到的新情况、新问题。

　　从“站着看”到“一起干”——建起交流平台

　　金秋时节，怀宁县小市镇平坦社区红薯种植基地内，农机来回穿梭，一个个小紫薯破土而出，社区党总支书记夏国庆带着工人们清理、装车，脸上洋溢着丰收的喜悦。

　　近年来，平坦社区大力发展紫薯产业，社区的集体经济经营性纯收益从2017年的0.5万元，增加到去年的127.6万元。

　　5年时间，变化为何如此之大？“关键在干群齐心，共谋发展。”夏国庆说。

　　2018年，夏国庆被选为平坦社区党总支书记、居委会主任。他带领社区推行“四人小组工作法”、组建“协商委员会”，推动干部下沉一线，知民情，解民忧，还把社区党课开到田间地头，激发党员干部干事创业热情。

　　“社区‘两委’一心为民、谋事创业的决心，大家伙都看在眼里、记在心里，愿意跟他们一起干。”平坦社区居民何年玉告诉记者，他家去年也开始种植紫薯，一年增收1万余元。

　　“这几年，居民们对社区事务的态度逐渐从‘站在旁边看’转变为‘加入一起干’。”夏国庆说。

　　这样的转变，令夏国庆又喜又“忧”。喜的是，居民们想问题不再局限于“自家的一亩三分地”，而是更关注社区发展；“忧”的是，这对干部服务群众的能力水平提出了更高要求。

　　夏国庆的“喜与忧”，也是怀宁县各地各部门在全面推进乡村振兴工作中遇到的普遍情况。奋力推进“千村引领、万村升级”工程，加快推动宜居宜业和美乡村建设，亟待搭建一个党群干群面对面交流沟通平台，以此提升乡村干部能力水平，畅通民情民意直达渠道，激活干群合力。

　　在此背景下，“乡村夜话”活动“诞生”了。

　　“紫薯割秧控旺时，大量紫薯藤被剪除后直接拿去喂猪，极大地浪费了资源。”在平坦社区今年的一次“乡村夜话”中，有人说。夜话活动后，社区“两委”和小市镇党委、政府四处寻求“解法”，最终与润汇农业发展公司签订紫薯藤秧苗销售协议，让种植户每年多了一笔紫薯藤销售收益。

　　“开门见山不绕弯”——“话”出上下同心

　　10月12日晚7点，在位于怀宁县秀山乡的怀宁美高莓乐有限公司蓝莓分拣中心休闲亭，秀山乡章岭村今年的第二场“乡村夜话”活动正式开始。活动由章岭村党总支书记葛良高主持，驻点乡干、致富带头人、村民小组组长、村民代表等14人参加。

　　“今天的议题是‘共谋产业发展共建和美章岭’，大家都不要绕弯子，有问题说问题，有意见说意见。”葛良高开门见山。

　　“我来说一个！去年村里效益好，村民都拿到了分红，今年还有吗？”村民代表陈有富问。

　　葛良高信心满满地回答：“按照村集体目前的经营状况，今年还会有，而且应该比去年高。”

　　“村里还有哪些闲置资产没有利用？”“村里有山有水还有矿，为何发展仍相对滞后？”……近1个小时的“乡村夜话”，村民们畅所欲言。葛良高和驻点乡干边听边记，与大家互动交流，亭内不时响起阵阵爽朗的笑声。

　　在怀宁县，“乡村夜话”分县、乡(镇)、村(社区)三级举行。

　　“‘乡村夜话’充分借鉴了平坦社区等我县一些村(社区)摸索出的党群干群沟通成功经验。”怀宁县委组织部副部长陈金杰说，“在借鉴的基础上还进行了创新，‘乡村夜话’紧紧抓住宜居宜业和美乡村建设这条主线，解决各地遇到的实际问题。”

　　三级“乡村夜话”中，村(社区)级一般每月开展1次，活动由村“两委”组织，动员群众共同参与；乡(镇)级每月召开1次，由乡镇党委牵头，确定夜话主题，制定夜话方案，收集夜话问题，建立清单台账，推动问题解决；县级“乡村夜话”每季度举行一次，由县委主要负责同志主持，县级领导全员参与，按照“乡镇点单提要求”“领导点评明方向”“组织派单促落实”“部门领单解难题”的方式，统筹协商乡村两级夜话中需要县级层面解决的问题。

　　村(社区)一级的“乡村夜话”，利用干部群众晚饭后空闲时间举行。活动举办场地不固定，既可以是党群服务中心，也可以是屋场空坪、农户家中等。活动中，干部群众同坐一条凳、同喝一壶茶，一起话感悟、谈思路、谋发展。

　　“事事有回音，件件有着落”——群众真得实惠

　　“村里大棚前期种植的西瓜、羊肚菌效益不错，要加紧规划大棚空档期的使用，提高效益。”在怀宁县金拱镇白莲村的“乡村夜话”活动中，村民代表程久生提到。

　　“长丰草莓很受市场欢迎，村里可以去考察学习下。”白莲村党支部副书记程浩建议。

　　夜话结束后，白莲村党支部书记程正旺立即召开村“两委”会议，讨论大棚种植计划。次日，他带队前往长丰县学习草莓育苗技术和商业运营模式，并当场采购1.5万株草莓苗。目前，白莲村试种的两亩多草莓苗正处于出蕾期，静待开花结果。

　　白莲村短时间内迅速解决好“夜话”中提出的问题，只是怀宁县多举措确保“乡村夜话”有实效的一个缩影。该县建立“意见建议收集、问题分类交办、重点协调会商、难点跟踪督办、办理结果反馈”制度，层层压实责任，形成工作闭环，做到“事事有回音，件件有着落”。

　　怀宁县要求各地对“乡村夜话”活动中收集的问题建议，能现场解决的现场解决；不能现场解决，需要县级层面协调解决的，填写《事项交办单》，明确承办部门、完成时限，经乡镇党委主要负责人审核后报县委组织部。怀宁县委组织部联合县“千万工程”办公室，对收集到的问题分级分类交办并跟踪督促。

　　对“夜话”反映较集中的共性问题或“疑难杂症”，由牵头单位提请县级分管领导组织相关单位会商推动。与此同时，对一些重点、难点问题办理情况建立销号机制，不定期实地核查办理情况，办理情况作为乡镇、县直单位评优评先考核的重要指标。

　　问题办结后，承办单位要7天内将结果反馈给建议人。暂时无法办结的问题，承办单位要与建议人沟通，征求建议人意见后，明确办结时间，并出具情况说明向县委组织部备案。

　　截至9月底，怀宁各级累计举办“乡村夜话”活动188场，3600余人次参加，累计收集问题149个，职能部门主动认领问题89个，累计解决村集体经济增收、党建载体建设、为民服务等问题60个。(陈成)