安庆日报：三把“金钥匙”打开“强村锁”

　　本报讯 怀宁县马庙镇不断创新集体经济发展思路和模式，认真谋划，挖掘优势，大力发展特色产业，用三把“金钥匙”打开“强村锁”，助力乡村振兴。2022年16个行政村(社区)经营性收入预计突破1000万元，同比增长2.5倍。

　　“组织引领+完善机制”推开发展大门

　　该镇通过“头雁领航”、组织护航、完善机制，充分激发干事创业内生动力，带动村级集体经济创收。配强“领头雁”，换届时选用4名85后担任村党支部书记，遴选6名经济发展能人进村，有效提升了村级党组织推动产业发展的能力；用好“指挥棒”，推深做实发展退位、干部让位机制，完善绩效评判方式，通过短视频“年中话发展”向社会公开换届以来的村工作，实行“干部评、群众议”，对先进的10个村点赞述评，对后进的6个村把脉问诊。去年将1名工作推进乏力的村书记交流到其他岗位，推动干部作风进一步转变；调好“减压阀”，精研细磨村集体经济发展容错机制，在全县率先为每个村设置10万元的村集体经济发展容错专项基金，鼓励大家放开手脚大胆干，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

　　“人才铺路+平台推动”拓宽发展路径

　　该镇通过“专家请进来，队伍带起来”，采取招引和培育相结合的方式，引凤还巢，搭建平台，让人才引得进、干得好、留得住。马庙芸田圩联合党委通过“资源共享、能人带动、技术入股”，推动“海虾淡养”，通过“借鸡下蛋”实现了集体经济“无中生有”，2022年集体经济收入将突破200万元。他们成功的秘诀在于推行“能人主持项目、专业技术入股”方式，聘请优秀企业家担任职业经理人，邀请“海虾淡养”能手汪云龙技术入股，同时破解了市场和技术两个难题。目前，马庙镇创新村集体经济的市场化联结发展模式，培育致富发展“土秀才”，聘请职业经理“大管家”，直接参与蓝莓种植、养老服务、大食堂、成品门厂生产经营，集体经济发展不但有了“领头雁”而且有了“主心骨”，形成“头雁竞飞、群雁齐飞”的发展局面。

　　“资源整合+抱团联建”增强发展动力

　　该镇推进组织联建、产业联合、资源联通、效益联享，改变过去各村“单打独斗”闯市场的局面，形成产业“握指成拳”的放大效应，让“小特色”引来“大机遇”、“小集体”撬动“大项目”。整合项目借好力，依托县交发公司，投入资金1000万元，在严岭村建设“三中心”，建成后交由村集体运营，并用运营收益对“三中心”资产进行回购，破解村集体启动资金不足难题，又为经济长远发展夯实基础。同时围绕县蓝莓主导产业，通过“县级统筹”“项目引领”“土地入股”，鼓励全镇15个村发展蓝莓“飞地经济”1000余亩，村均年增收5万元。抱团发展抓共建，通过“盘活资产”“整合资源”，实现“强强联手”“以强带弱”，让资产、资源、资金利用效率最大化，实现从“一村强”到“村村强”。汪洋、合一两社区共同投资80万元，利用闲置厂房投资建厂，为盼盼门业提供专用门芯，预计年收益近50万元。汪洋社区盘活存量资产推进老年食堂项目，既服务老人就餐，又为园区企业送餐，预计年收益8万元。马庙社区将原闲置窑厂整合建成80千瓦光伏发电基地，年收益7万元。(通讯员 檀志扬 琚小倩)