人民日报：安徽怀宁：做活基层党建“共同体” 激活乡村振兴“源动力”

　　组建刚刚一年，安徽省安庆市怀宁县马庙镇芸田圩联合党委从“相加”到”相融”、从“引领”到“共赢”，由“单打独斗”融合为党建链联合、产业链贯通、服务链融合、治理链变革，实现了新时代基层党建改革的与时俱进，形成了组织强、产业兴、百姓富的新格局。

　　转变思路乡村也能养海虾

　　在马庙镇芸田圩联合党委南美白对虾养殖基地，饲养员正在喂食。只见淡水中养出了南美白对虾活蹦乱跳，品质相当不错。

　　“我们三个村采取入股的形式，抱团发展海虾淡养项目。选址、流转荒地、清场、挖塘、建基地……短短1个半月，联合党委一班人与时间赛跑，快速推进海虾淡养项目建设，建成包括40亩的虾塘、标准化淡化池等，总投入近200万元。”联合党委书记汪名桥介绍，这些虾苗先投放在标准化淡化池中慢慢稀释，等虾苗慢慢适应淡水环境后，才会真正投放到淡水中养殖。“按照往年的养殖情况和市场行情来推算，投放90万尾虾苗，成活率大概在80%，最后真正成活上市大概72万尾；72万尾虾苗亩产能达到800斤海虾，这样算下来，我们这批虾苗预计可让村集体经济收入增收36万元。”

　　南美白对虾具有肉质鲜美、肥厚、经济价值高等优点，生长周期短，市场不愁销售。我们现在通过海虾淡养能大力提升村集体经济收入。”汪名桥一提到南美白对虾，就满脸笑容。

　　在马庙镇，泥河、郑河、孙家城3个村的地理位置相邻、资源禀赋相似，但一年前却因各村之间自我封闭和分割状态，导致各自唱着“独角戏”，一定程度上制约了各村的产业发展。现如今，3个村拧成“一股绳”，“唱好兄弟大合唱”，实现了资源共享、联合发展。

　　图为联合党委工作人员在打捞海虾

　　三村捆绑形成产业大联盟

　　“壮大产业发展，是建立联合党委的初衷。由于自然资源和发展理念等因素，三个村的产业发展水平参差不齐。”马庙镇党委书记汪敏说，联合发展，不仅可以将相邻三村的产业发展统筹整合，还能统一发展思路，形成捆绑发展的新合力已逐步发展起了淡虾、羊肚菌、紫薯、及特色经果林等产业，同时建立起了“公司+合作社+农户”三方利益联结机制。

　　“我们一年来产业发展有了很大起色，预计今年芸田圩联合党委集体经济收入达到200万元。”汪名桥扳着手指介绍，利用老村部改建成1200平方米的生产车间，通过招商引资引进康康纸箱厂生产纸箱；利用村60亩水面，精养各种鱼类；农户田地统一流转到联合党委，联合党委再统一发包给种植大户；利用泥河100亩海虾淡养成功经验，辐射到郑河、孙家城村发展海虾淡养50亩；建成光伏发电80千瓦；利用泥河山场大力发展经果林等产业……“让乡亲们一起富起来。”汪名桥说，为此，联合党委通过“龙头企业+合作社+基地+农户”的运营模式，引领当地群众抓产业、建基地、拓市场、促发展，吸纳村民务工增收。

　　与此同时，成立芸田圩联合党委芸田畈供销合作社有限公司，承接镇政府发包的工程项目，先后承接总投资97万元的孙家城沟渠清淤、徐庄组人居环境整治、东风组人居环境整治、郑河中心组人居环境整治和郑河组退耕还宅工程。利用原栗岗小学闲置校舍，改造为孙家城遗址管理用房，目前工程公示、招标已结束，预计11月份动工建设。争取项目资金9000万元，对孙家城遗址内安装监控系统设备，保护、防止乱挖乱建。争取项目资金400万元，对孙家城遗址南墙进行抢救性修复和保护……

　　图为联合党委“积分超市”

　　同心写好为民服务大文章

　　“把那两个人的钱带过去交就行了，要是不行的话，你就带到这里来交，带到这里来我帮你交。”“好的好的，那就麻烦你了！”办事大厅里，村干热情地接待前来办事的群众。

　　早上7点50分，在马庙镇芸田圩联合党委驻地，联合党委一班人便开始了新一天的忙碌。“这个地方以前是我们的郑河学校，恰好是我们三个村的中心位置，现在我们在这里办公，群众来办事比较方便。”汪名桥说。

　　芸田圩联合党围绕“党建工作联做、党建资源联享、精神文明联创、服务难题联解、公益事业联办、生活环境联建”的目标开展党建实践探索，为解决为民服务难题上发挥了大作用，形成了新型的基层党建工作格局，加快了创建和谐社区的步伐。

　　“联合党委成立一年来，以前三个村遗留了不少疑难问题，比喻环境整治、岳武高速等遗留的许多问题前期没有得到解决。成立联合党委以后，我们三个村集体在一起办公，在一起共同商量，取长补短，很多问题就迎刃而解。到目前为止，已经解决疑难问题30多件。”汪名桥说。

　　在马庙镇芸田圩联合党委“信用积分超市”的货架上，各类商品琳琅满目，3积分可兑换一个菜篮子、10积分可兑换一包餐巾纸、15积分兑换一盒牙膏……村民们可以用累积的信用积分来兑换需要的商品，切身体会到“信用变金”。

　　芸田圩联合党委围绕“遵纪守法、移风易俗、清洁卫生、勤劳致富、孝老爱亲”等方面内容组建了“智慧信用超市”新模式，引领群众积极参与新时代乡风文明创建，争做信用户，形成以诚信为本、操守为重的良好社会风尚。“为了方便管理芸田圩联合党委的信用积分超市，我们运用计算机软件来进行高效智慧管理。在这个软件中，我们可以随时查看商品库存、村民的信用分以及对村民信用分进行增减管理，不仅方便管理还大大减少了纸张的浪费。”在谈到信用超市管理的时候汪名桥自豪地说。同时将村民参与志愿服务活动、参军入伍、文明祭祀、移风易俗等情况，作为信用积分增减依据，通过“信用积分红黑榜”“信用户荣誉牌”激发了村民主动参与乡风文明建设的积极性。“通过丰富多彩的活动，快乐和谐亲如一家的三村群众，心连心手牵手，建设美丽乡村的劲头也更足了。”汪名桥说。

　　“跨村联建党组织，建强了战斗堡垒、实现了整体发展，提升了群众获得感、幸福感、安全感。”汪敏说，马庙镇将把芸田圩联合党委的成果作为奔向更加美好生活的新起点，接续奋斗让乡村振兴脉动更有力，让群众日子越过越红火。（怀宁县融媒体中心 檀志扬）