新华网：怀宁县平山镇：人心齐了 村庄美了

 近年来，怀宁县平山镇大洼社区干部群众齐心建设美丽乡村，村庄面貌焕然一新，村民日子愈加红火。

    23户村民捐资百万建家园

    走进怀宁县平山镇大洼社区下岭组，展现在眼前的是一幅美丽的乡村画卷，水泥村道干净整洁，庭院错落有致，房前屋后绿树掩映，排水沟渠修砌整齐。健身休闲广场设施齐全，公共食堂和村民活动中心男女老少都喜欢来这里聊天、嬉戏，到处洋溢着欢声笑语。而这些变化都是村民自发出钱出力兴建而成。      “一个人口不多的村庄，村民能如此热忱投入公益事业，相当不容易，23户出资了百万元，他们这种团结、向上的精神令我感动。”平山镇镇长丁江波说。下岭组只有23户130余人，开展美丽乡村村民没有“等靠要”，而是提前规划，积极出工出力出钱，先行一步构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。

    今年57岁的村民汪金海是下岭组人居环境整治的主要带头人。要搞美丽乡村建设首先必须有资金，汪金海和其他人商议，决定发动村民，通过筹资筹劳等办法解决资金的问题。2019年1月，下岭组23户参加了组里集体会议，自发成立下岭村民理事会。会上，“每户自愿筹资，建设美丽家园”的决议得到了一致拥护。范达龙8000元、汪超6000元、刘建文5000元……范方凯一家6口人，筹资6.3万元；汪全结一家5口筹资3.6万元；刘和普一家10口人筹资7万元……23户群众筹资达98.4万元。“村民对人居环境整治很热情，有钱出钱，有力出力，都想合力将组里建设得漂漂亮亮的。”大洼社区党支部书记胡斌说。

    当年，下岭组建成活动中心、公共食堂，实施了2口当家塘清淤等工程。在此基础上，组里2020年又完成了428米户户通水泥路建设，安装路灯15盏，增加绿化面积1200余平方米，拆除无功能破旧房屋2处，清除乱堆乱放27处。为了提升人居环境，组内还专门聘请了环卫工人，做到垃圾日产日清、垃圾分类处理，房前屋后杂草杂树各家定时自清，公共面积全面绿化。为提高群众参与的积极性，社区在下岭还采用“拆旧乱、建新园”的思路，给群众搭建“清爽型菜园”，改造了占地4亩的大菜园一处。以前组环境脏，都是泥泞的村道，雨天时出行极不方便。渴望走上硬底化公路、公路两旁有路灯、在文化广场上和村民捞家常、村里的小孩有个游乐园，多年来一直是村民刘和清念念不忘的梦想。“现在路通了，也装上路灯，还有健身器材那么好玩，环境卫生整治也好，这个想法也实现了。”村民刘和清激动地说。

    乡村治理提升群众幸福感

    大洼社区组坚持在乡村治理、乡风文明上狠下功夫，创新工作举措，探索出“自己的事情自己办，大家的事情商量办”民主治理新办法，将基层治理延伸到末梢神经，实现了治理为村民、治理靠村民、治理成果村民共享的目标，提升了群众幸福感、获得感。

    大洼社区定期召开村民代表大会，共商发展大计，自愿主动筹资筹劳，形成了自己的一套完整体系的村规民约和工作制度，确保有人管事、有章理事、有钱办事。近年来，社区村民共捐筹资近2000万元。

    为了整治村庄环境，村民舍小家为大家，拆房让路，统一规划，累计拆除低矮房屋300余间。社区7个村民组还建立了公共大食堂，制定了公共食堂管理制度，村民家中的红白喜事均在大食堂内进行，一桌不超过12个菜(300元左右)，烟不得超过15元，酒不得超过50元，坚决杜绝大操大办、奢侈浪费。同时，每年的清明、冬至等节气日，村民组都会组织在家的老人们集中聚餐，着力弘扬勤俭节约、尊老爱幼、邻里和睦、新事新办、厚养薄葬的社会主义新风尚。

    社区还坚持把民主监督贯穿公益事业项目建设始终，保障村民的知情权、参与权和监督权。实行项目资金专款专用，统一建帐、统一核算、统一管理，严格用钱报批制度，坚持事前、事中、事后对项目资金使用情况进行公开。在财务公开栏上，详细地公布每一笔收支账。广大村民在项目实施过程中看到了成效，得到了实惠，从以前的要我干到现在的我要干、争着干，催生出一幅干群同心同向同德、社区共建共治共享的生动画卷，村民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

    党员品牌，“品”出模范作用

    提起大洼社区，村民们都不约而同地竖起大拇指，这种认同，源自社区两委班子给村庄带来的变化。“10年前我们这里是脏乱差，现在是强富美，这多亏了社区党支部的引领和党员的带头作用。”司山村民组理事长胡汪杰说。“社区里无论大事小事，关键时刻就得看支部、靠党员，只有党员带头，村民才愿跟着上。现在村子美了、人心齐了，经济项目也愿意找上门了。”胡斌深有体会。

    大洼社区为所有居住在本社区的党员家庭挂上“党员之家”标牌，将其党员身份的公开，让广大党员有了紧迫感和归属感。结合社区党员老龄化特点，社区设立“党员中心户”，为党员“量身定做”八大岗位：信息收集员、环境卫生员、治安巡逻员、纠纷调解员、政策宣传员、文体活动员、爱心帮扶员、纪律监督员。采取党员自我推荐或支部民主推荐的方式，让每名党员认领适合的岗位。党员认岗领责，戴党徽上岗，每年承诺完成1-3个事项，让党员尤其是无职党员变“无为”为“有为”，搭建了党员发挥先锋模范作用的有形平台。

    社区结合支部主题党日、“每月一星”工作要求，全面实施党员积分制管理，开展星级评比，晒党员成绩，让党员在开展服务、履行义务中体现自身价值，激发党员争先创优的工作热情。近年来，社区抢抓政策机遇，先后谋划包装实施了产业融合项目：发展蓝莓110亩、湖区整治及葡萄园建设、成立7家农民合作社……2020年实现村级集体经济30多万万元，2021将超过50万元。社区党小组还以“标准化建设”为总引领，创“党情融万家”品牌；以“乡村大蝶变”为突破口，创“党建+美丽乡村”品牌；以“乡村新风尚”为切入点，创“党建+移风易俗”品牌。(檀志扬 杨兰兰)