【非凡的成就 怀宁这十年】怀宁：科学治水管水 兴水利惠民生

　　本网讯 十年来，我县紧扣“水利工程补短板、水利行业强监管、全力以赴惠民生”，不断加大建管力度，实现除水利隐患、保饮水安全、促功能提升发展目标，让居民有更多的获得感。

　　2016年7月上旬，县独秀小学学生胡梓奕一篇日记爆红网络。她在日记中写道，自己20多天未见的父亲，一直在泥塘沟河防汛一线开展抢险救灾。这个绕老县城石牌而过的泥塘沟河，全长14.7公里，汛期曾出现多处管涌、渗漏、崩岸等险情，威胁到十几万人的生命财产安全。“过去西堤这个堤坝比较矮，堤身比较单薄，我们在里面住的也不安全。每到汛期来临时，群众不放心。”石牌镇居民邵德生说。

　　为消除水患，县水利部门通过项目实施，分期对泥塘沟河全堤段防洪工程进行综合治理，对隐患点逐一处置，达到20年一遇防洪标准。石牌镇水利站站长陈小兵说：“自2012年以来，经过5次投资总共6000多万块钱，我们对泥塘沟河进行了堤防加固。9个险段分别进行处理，包括黏土砌墙、追土灌浆、高压摆喷、生态护坡、抛石护岸等多种措施进行有效处理。今年我们将继续投资6250万元，对泥塘沟河末端的1.4公里，进行高压摆喷再处理。经过这次处理之后，泥塘沟河基本上能够满足防洪要求，能够保障圩内的十几万群众的生活生产安全。”

　　邵德生也向记者表示：“现在国家把堤坝加厚了，加宽了，也抬高了，我们在这住得放心，农业生产各方面实现了旱涝保收。”

　　“十二五”以来，县水利部门立足“补短板、强弱项、保安全”，在全面排查、综合规划的基础上，筹集资金35亿元，先后实施水库除险加固、中小河流治理、闸站更新改造等水利工程，从主干河流到沟渠末梢，实现广泛覆盖提标改造，水利功能明显提升。县水利局局长陈淼清表示：“我们重点做了五项工作，一是着力实施中小河流和主要支流治理，加固堤防246.6公里，县城防洪标准达到了50年一遇，其他5000亩以上的圩口防洪标准基本上都达到了20年一遇的标准。二是着力实施中小型水库除险加固工作，全县100座水库，有97座水库得到了更新改造和除险加固，水库的安全隐患全面得到消除。三是进行闸站更新改造工作，全县11座闸站得到了更新改造。第四个是加强农田水利工程建设，实施农田水利改造提升工程，全县44万亩农田得到了改造提升，第五是实施农村饮水安全工程。”

　　县水利部门聚焦建管结合，优化水环境，在推进“河长制”工作和智慧水利系统建设上发力。受周边居民生活影响，过去的平山镇钵盂湖水生态系统脆弱，水环境质量逐渐下滑。县乡两级按照打造山水景观带的标准，开展环钵盂湖综合治理，并依托河长制组建专班，常态化开展巡查管理。“开展综合治理后，现在的环湖交通步道、生态环境得到了极大改善，防汛抗旱功能显著增强。我们通过建章立制，成立专门监管机构，严格落实河长制工作，让钵盂湖市生态水环境得到持续优化。下一步，我们将充分发挥山水资源优势，积极引进社会资本，打造环钵盂湖乡村休闲文化度假区，让环境美起来、群众富起来，经济强起来。”平山镇镇长江洪表示。目前，我县已建立了县乡村三级河长制体系，设立各级河湖长1600余名，河湖管护范围实现了从主要河湖到小微水体全覆盖，真正做到有水就有人管。“通过清淤、疏浚、绿化、整修等方式，累计创建实际幸福河湖130处，创建升级幸福河湖1处。2018年至今，连续5年开展了河湖清洁专项行动，河湖‘五清四乱’常态化开展，河湖管护成效不断提升，真正实现‘河畅、水清、岸绿、景美、人和’。”县水利局河长制工作股负责人陈永新表示。

　　依托科技赋能，做好管水文章。提升县城调蓄能力的中兴河闸站枢纽工程，从设计建设到后期管护过程中，实现智能建设、智能管理。太平洋建设集团怀宁县中兴河闸站枢纽工程建设项目经理张宇说：“在建设10个泄水孔中，有四个为自排，六个为机排。自排能降低排涝成本，机排能在紧急情况下，迅速缓解县城的防洪压力，保证防洪安全。”县水利局灾害防御股负责人陈庆群表示：“通过雨量水位的实时监测，可以及时发布预警，为人员安全转移和防汛抢险赢得时间。” 像中兴河闸站一样， 我县依托“互联网+”，建设智慧水利系统，远程监测水情、助力水域管理和防汛抗旱工作。“目前，我县防汛预警监测平台共汇集108个雨余量自动测报点，108个湖库水位自动测报点，11个视频监测点，两个视频会商系统。上可与部、省、市联系会商，下可与全县20个乡镇、9个县直部门连线进行指挥。”陈庆群说。

　　兴水利，惠民生。十年来，县水利部门结合民生改善，扎实推进农村饮水安全。目前，总投资约26亿元的城乡供水一体化项目顺利推进，已完成并购20个私营水厂，建成城北水厂和石牌水厂，主管网正抓紧铺设，目前已完成35%以上，建成后，将进一步增强农村饮水保障能力。陈淼清说：“从一开始的饮水安全，到后来的饮水保障，到现在的城乡供水一体化，应该说这个进程充分体现了全县居民在饮水方面的变化过程，从2020年实施的城乡供水一体化工程建成以后，将实现全县居民城乡供水同网、同质、同价、同服务、一张网这样一个目标。”

　　站在新起点，谋划新蓝图。怀宁水利将坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针，履行“补短板、强监管”工作职能，全面提升水利建设工作水平。陈淼清表示：“下一步我们要着力做好五个方面的转变，首先就是要做好人民群众对除水害、兴水利的需求，转变为人民对美好的水资源、水生态、水环境的需求，第二个转变就是由保水供水转变为节水优先的理念，实行全民节约用水、高效用水，第三个转变是防洪治理转变为空间均衡，在这一方面我们要着力把怀宁的过境水把它留住、管好、利用好。第四个转变是我们从工程的补短板，到系统的流域治理的转变，第五个转变是投资方向的转变，由政府投资转变为两手发力，依靠民间资本和社会资本来共同参与水利建设，服务水利工程，使怀宁的水利工作更好地服务老百姓，服务于怀宁的经济社会发展。”(全媒体记者 李根)