怀宁规范村级“小微权力”运行

　　本网讯 7月25日，在马庙镇曹坦村为民服务中心，“小微权力”监督平台操作员江玉琴正在上传关于“集中激活医保电子凭证”的通知，江玉琴说，“有了这个平台后，我们能够及时上传相关通知，方便群众自主查询，减轻了我们电话逐人通知的压力，真正方便了群众办事。”近日，怀宁县全面推进“小微权力”监督管理平台建设，创新推出“123”机制，规范村级“小微权力”运行。

　　建设“一个平台”。建成怀宁县“小微权力”监督管理平台，促进内控监督系统和社会监督系统二合一。平台最主要的功能是对村级党务、村务、“三资”管理等权力运行过程、运行结果进行公开，“到人到户”的资金能够逐笔查看浏览；对部分符合条件的项目开通网上办事功能；受理群众相关信访举报；对平台数据进行汇总和分析，实现了县、乡、村三级数据互联互通。群众可通过“皖事通”入口登录查询，切实加强了对村级权力配置和运行各流程各环节的监督，保障了广大群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　制定“两张清单”。结合县内村(社区)乡村治理工作实际，坚持“小微权力进清单，清单之外无权力”的原则，县纪委监委会同12个县直职能部门梳理村级重大决策、村级工程和采购管理、村级资产资源管理、民生工程等重点工作，形成39项村级“小微权力”清单事项。对照清单和政策依据，逐项梳理办理条件和办理步骤，设置运行程序流程,绘制39张事项办理流程图，清晰呈现权力运行和事项办理过程，方便干部群众掌握。根据每项清单事项，对应制定145条监督事项，帮助村组干部厘清小微权力“边界线”，督促基层干部“按清单办事，依规矩用权”。目前已编印发放小微权力清单、监督清单500余本。

　　做实“三级联动”。县纪委监委把“小微权力”监督管理平台建设作为党风廉政建设的重要抓手，统筹谋划建设推进事宜；编制指导全县的《平台操作指南》，邀请工程师对“小微权力”监督管理平台主要功能进行讲解和演示，对数据录入工作进行培训，主动协调解决重大问题、成立工作专班全覆盖督查指导。充分发挥协作区靠前监督作用，为三个乡镇纪检监察工作协作区开通单独的后台端口，负责对辖区内村级“小微权力”运行进行全过程监督，确保协作区监督重在抓早抓小、防微杜渐。20个乡镇纪委会同财政部门对各村(社区)开展现场督查，检查各项公开信息是否完善、准确，实时督促更新信息，确保信息的公开透明和时效性。“县纪委监委+协作区+乡镇纪委”三级联动机制，实现了对村级“小微权力”运行的精准监督、对“微腐败”行为的精准预防。

　　“乡村振兴战略实施过程中，富农惠民政策涉及工程项目多、资金量大，群众关注度高，我们将强化平台维护、服务保障和督查通报，让平台真正成为可查询、可监督、可反馈的为民便民利民服务窗口，最大限度发挥平台监督作用、提升基层治理效能。”怀宁县纪委监委有关负责人表示。(全媒体记者 檀志扬通讯员 葛和荣)