我县打造温情社会救助体系

　　本网讯 近年来，怀宁县聚焦民政救助领域服务对象所急所忧所盼，集中谋划社会救助领域工作，以“解决人民群众操心事、烦心事、揪心事，增强困难群众获得感、幸福感、安全感”为工作目标，不断摸索打造有情有爱有温度的社会救助体系。

　　怀宁县结合县域实际，一方面修订城乡最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助操作规程，制定低收入家庭认定及救助暂行办法，在申请条件、财产认定、家庭支出、办理流程、动态管理等方面，进行更为清晰明确的规定；另一方面通过开展业务培训，提高救助经办人员业务能力和政策执行力，通过制定发放救助政策宣传策，让人民群众了解救助政策。

　　在城乡最低生活保障方面，首先是按照政策规定做好救助对象精准认定，坚持按人与按户施保相结合，低收入家庭中的重残人员、重病患者，经本人申请，可参照“单人户”纳入低保。其次是按照程序加强救助对象动态管理，实行救助对象有进有出，补助水平有升有降。再次是按照职能巩固脱贫攻坚兜底成果，做好防止返贫致贫人员的兜底保障工作。

　　在特困人员救助供养方面，一是扩大特困人员救助供养范围，按照新修订的《怀宁县特困人员认定办法》，做好特困人员认定工作，及时将符合条件的救助对象纳入供养范围。二是为特困供养人员购买住院护理保险，确保特困人员生病有人照料。三是开展特困人员自理能力评估，根据评估结果，对特困人员实行分类分档发放照料护理补贴。

　　在临时救助方面，提高乡镇临时救助审批权限，审批权限提高到城乡月低保标准6倍以下。简化临时救助审核确认程序，对核对、调查无异议的临时救助申请对象，可不再组织民主评议。对已是低保、特困供养人员申请临时救助的，在核算其家庭经济状况时重点核查其生活必需支出，可不再进行家庭收入和财产状况调查。在紧急情况下，可采取“先行救助”，待困难缓解后补齐手续。建立乡镇临时救助备用金，今年已经预拨162万元作为乡镇临时救助备用金，通过乡镇审核审批，提高临时救助时效性。

　　在低收入家庭认定及救助方面，在摸索探究做好低收入家庭认定工作，建立低收入家庭数据库的基础上，做好符合条件的低收入家庭救助工作；加强数据比对，监测预警，为低收入家庭提供教育、就业、医疗等其他救助，实现“人找政策”到“政策找人”的转变。

　　此外，怀宁县持续开展城乡低保和特困供养人员年度复核以及专项治理工作，聚焦查处救助经办服务中工作作风不实问题，各种“关系保”“人情保”，资金发放不规范等问题，确保救助工作公平公正、阳光高效。做好救助对象审核公示、审批公示、长期公示重点工作。建立社会救助上访信访记录，耐心接待每一上访群众，认真对待每一个上访信访问题，争取做到事事有着落，件件有着落。(通讯员 钱续坤 毕萌萌)