夏国庆：“清官”巧断家务事

　　本网讯 近日，小市镇平坦社区党总支书记夏国庆荣获“全国模范人民调解员”荣誉称号，并作为安徽省唯一一名“全国模范人民调解员”代表参会。

　　两个村民组为了一块山林地的归属问题闹了好多年，夏国庆设身处地为百姓“代言”，最终两村民组达成一致协商；两家村民多年前因一些琐事产生了很深的矛盾，闹得不可开交，夏国庆多次上门做思想工作，晓之以理，动之以情，耐心劝导，化解了他们心头的积怨......多年来，夏国庆用“心”求学，用“情”调解，只要村民间发生纠纷，他总是第一时间赶到，耐心地调解，直到双方达成和解意愿。社区荣获安徽省民主法治示范社区。个人荣获安徽省最美城乡社区工作者、皖美村支书、安庆市优秀党务工作者、安庆市劳动模范等荣誉称号。 近日又被评为“全国模范人民调解员”荣誉称号。

　　夏国庆勤于学习，在工作之余认真学习《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》、《民法典》等涉及农村地区法律书籍，提升自身调解能力水平，正是他对这些法律法规的熟悉，使他处理邻里纠纷、继承纠纷、土地纠纷得心应手，调解案件有理有据。

　　矛盾排查是预防纠纷发生的重要一环，夏国庆在工作中积极发挥自己的能力，力争对各类矛盾纠纷进行全面了解，每周组织调解员召开排查化解调度会议，做到早发现、早预防、早解决。对社区中出现的各种倾向性、苗头性的问题，定期开展不稳定因素调查。

　　夏国庆将社区内的老教师、老村干、企业家和乡贤能人组织起来，充分人民调解委员会力量，及时化解邻里纠纷。创立“四人小组”调解工作法，即“调解委员会主任+驻点村干+调解员+网格员”模式，根据矛盾纠纷的具体情况，分级调解，做到小矛盾不出网格，大矛盾不出社区，矛盾问题不上交。

　　夏国庆在社区积极推行村民文明积分制，制定《村民日常行为积分细则》，将环境卫生、热心公益、移风易俗、先进典型、村规民约、文明户评选等内容纳入积分范畴，梳理出15项正面清单和8项负面清单，积分制的设立将村民的行为表现转换成积分，通过积分兑换奖励的方式调动了群众参与文明社区的建设积极性，引导他们改变陈规陋习、自觉维护乡风文明。有了好的环境，便有好的发展基础，他带领社区全心全意的发展特色产业，集体经济由2017年不到5000元，到如今突破100万元，群众的群众的幸福感、获得感、安全感日益增长。

　　记不清有多少个日夜奔波在纠纷化解的路上，奋斗在矛盾调解的前沿。“群众利益无小事。只有走进群众家里、心里，了解群众间的矛盾、问题，知晓他们想什么、缺什么、要什么，在调解第一线灵活运用多种手段定纷止争，才能真正夯实社会和谐稳定的根基。”夏国庆说。

　　从2018年到现在，夏国庆义务解答法律咨询上千人次，成功调处各类邻里纠纷170余起，成功率达到100%。(檀志扬 张文燕)